Entre «mal menor» i «gran error»
L'opinió més favorable que es pot sentir sobre la decisió del Govern d'apujar dos punts l'IVA és que es tracta d'«un mal menor» donat l'històric dèficit públic del 2009. Aquesta és l'expressió que utilitza la vicepresidenta econòmica, Elena Salgado. Però també és la d'alguns economistes, com Ángel Laborda, que opinen que és molt pitjor donar la imatge internacional que Espanya desisteix dels sacrificis ja anunciats per corregir els seus comptes. El PP entén la pujada de l'IVA com «un greu error» que suposarà «la puntilla» per a empreses i famílies i «arruïnarà» la recuperació.
1 ¿Per què el Govern insisteix a apujar l'IVA dos punts?
Per l'Executiu, l'IVA és l'impost que «menys distorsiona» l'activitat econòmica; a més, té en compte que els seus tipus són més baixos a Espanya que a la mitjana de la Unió Europea i que l'actual moment de baix IPC minimitza l'efecte inflacionista d'apujar els impostos indirectes. Hisenda calcula que apujar del 16% al 18% el tipus general i del 7% al 8% el tipus reduït (el superreduït es queda en el 4%) reportarà 5.150 milions de recaptació addicional en un any complet. El Govern també ha previst una retallada de despeses, en conjunt, per aconseguir un ajust pressupostari de 57.000 milions en quatre anys. Pel PP, el Govern hauria de rebaixar el dèficit amb una reducció de la despesa més gran i amb rebaixes d'impostos que, des del seu punt de vista, servirien per estimular la inversió i l'ocupació i, de passada, la recaptació.
2 ¿Quins efectes tindrà sobre els consumidors?
Donada la debilitat del consum, és molt probable que els empresaris no traslladin als seus preus tota la pujada de l'IVA. El Govern creu que l'efecte es repartirà al 50% entre el consumidor i l'empresari, que absorbirà la meitat de la pujada fiscal a costa d'un benefici més baix. Algunes cadenes de distribució, com a C&A, Primark i H&M, han anunciat que no pensen repercutir la pujada prevista per a l'1 de juliol per no danyar les seves vendes. On és segur que hi haurà un trasllat total és en els preus regulats, com en els de l'electricitat, aigua o gas (una factura de 60 euros passarà a ser de 61,20). També les gasolineres han explicat que es repercutirà el 18% sobre el consumidor perquè l'escàs marge comercial els impedeix absorbir la pujada. El sector de l'automòbil tem que la coincidència de la pujada de l'IVA amb la desaparició del pla 2000E causi un nou enfonsament del mercat. Els sectors lligats a l'hostaleria i el turisme també observen amb gran temor la pujada prevista per a l'1 de juliol, just quan comença la temporada alta.
3 ¿S'aplicarà l'arrodoniment en els preus petits?
En els béns i serveis de preus més baixos, l'empresari es debatrà, amb tota seguretat, entre absorbir la pujada de l'IVA i la temptació de l'arrodoniment. Un menú de restaurant de 12 euros passarà a costar-ne 12,20. És possible que el propietari del local dubti entre mantenir el vell preu (i absorbir la pujada) o arrodonir-lo a 12,50 o 13 euros. El mateix dilema es reproduirà en preus com el del cafè o una canya de cervesa. No obstant, la pujada de l'IVA no hauria de ser excusa per apujar els preus d'aliments, medicaments, llibres o revistes, ja que estan subjectes al tipus superreduït del 4%, que no pujarà. Tampoc hauria de ser excusa en les obres de rehabilitació d'immobles; tot al contrari, ja que per a aquestes activitats es rebaixarà l'IVA del tipus general al reduït. En els preus més alts el dilema no serà el de l'arrodoniment, sinó el de «¿si repercuteixo la pujada, perdré el client?». Pot ser el cas d'una rentadora si el preu de 580 euros puja a 590. O el dels cotxes, per als quals s'estima una pujada mitjana de 400 euros. O el d'una vivenda de 321.000 euros, que en costarà 3.000 més al mes de juliol. La Comunitat de Madrid calcula que cada família pagarà 350 euros més d'IVA.
4 ¿Com repercutirà en l'ocupació i el creixement?
Quan el setembre del 2009 es va anunciar la pujada ajornada de l'IVA per reduir el dèficit, la majoria dels experts van aprovar la decisió del Govern. Ara que s'observa que la recuperació és feble, són legió els que opinen que encara no és el moment oportú d'apujar l'IVA. Amb tot, alguns d'aquests aconsellen fermesa al Govern en la seva decisió, perquè el cas contrari significaria pèrdua de credibilitat exterior i encariment del deute públic i dels crèdits. És el que opina Ángel Laborda, cap de conjuntura de Funcas, malgrat haver elevat del -0,5% al -0,7% la caiguda de l'economia prevista per al 2010 com a conseqüència del pla d'austeritat. L'impacte de l'IVA sobre la inflació del 2010 es xifra en 0,6 punts.
Experts de Fedea, no obstant, desaconsellen apujar l'IVA ara. Calculen que aquesta mesura resta l'1% al PIB i que encara baixarà més el nombre d'hores treballades, i així no s'aconseguirà la pujada de recaptació esperada. Altres col·lectius, com el dels tècnics d'Hisenda, alerten que la pujada de l'IVA es traduirà en un augment de l'economia submergida. La Comissió Europea també ha advertit que la pujada de l'IVA frenarà la recuperació.
Fuente y autor: ROSA MARÍA SÁNCHEZ/elperiodico
