El Gobierno endosa un déficit extra de 6.000 millones a las autonomías

La mayoría de las CCAA contaban con unos ingresos del Estado que finalmente no van a recibir. Esto se podría traducir en un agujero presupuestario mucho mayor.

El debate acerca del déficit extra que podrían sacar a la luz las comunidades no ha hecho más que comenzar. Según un informe elaborado por técnicos que asesoran a las regiones en sus recursos contra los Presupuestos del Estado, al agujero presupuestario previsto para las autonomías podría sumarse otros 6.000 millones de euros más durante este año, lo que amenaza con poner en jaque el objetivo de estabilidad presupuestaria si no se impulsan nuevos recortes del gasto o subidas de impuestos.

Este déficit adicional que puede salir a la luz, exactamente de 6.172 millones, se explica porque muchas comunidades contaban en sus presupuestos con que obtendrían unos fondos del Estado para financiar servicios como la educación y la sanidad que finalmente no van a recibir, lo que se traduce de forma automática en más déficit. Es decir, las comunidades se han comprometido a gastar unos recursos públicos de los que al final no van a disponer.

¿Por qué pueden tener las autonomías un déficit extra que equivale al 0,6% del PIB? Esta cifra se explica por los 2.400 millones que tenían que haber recibido las regiones durante este año por los recursos adicionales que les correspondían de 2010, y por los 3.772 millones de los fondos de convergencia (2.572 por el Fondo de Cooperación y 1.200 por el Fondo de Competitividad), con los que el nuevo sistema de financiación autonómica pretendía aminorar las desigualdades entre las autonomías.

El documento denuncia que estos fondos, junto a los 2.040 millones que estima que debían haber recibido las comunidades durante el año pasado, "supone que las CCAA no van a disponer de 8.212 millones de euros para financiar los servicios básicos que tiene transferidos". "Esta decisión del Gobierno central puede estar motivada por las condiciones económicas actuales, pero las condiciones macroeconómicas son igual de malas para todos y las comunidades tienen que hacer frente a sus competencias, cuya financiación es absorbida fundamentalmente por el gasto más cercano al ciudadano: sanidad y educación", remacha.

Y es que, no sólo tienen problemas financieros regiones como Cataluña, que ya ha reconocido que los fondos que no recibirán del Estado se traducirán en más déficit. El resto de las autonomías (salvo las que hayan sido muy previsoras a la hora de elaborar sus cuentas en 2011) tendrán problemas similares.

Los expertos consultados creen que este déficit extra puede ser sólo la punta del iceberg, ya que las comunidades están teniendo cada vez más problemas para financiar los servicios básicos que ofrecen, como ponen de manifiesto las emisiones de bonos patrióticos que han puesto en marcha muchas de ellas.

El Gobierno niega por ahora el problema. Pese a que comunidades como Madrid, Castilla y León, Galicia, Valencia o Murcia ya han llevado a la Justicia (o han declarado su intención) los impagos de la Administración central.

Problemas de liquidez
El ajuste real del déficit autonómico será casi nulo en 2011. Su agujero será incluso mayor que el del Estado. Según los últimos datos que el Ejecutivo ha enviado a Bruselas, el déficit presupuestario de las autonomías, incluyendo el efecto de las liquidaciones territoriales, ascenderá en 2011 a los 35.967 millones de euros, una cifra sólo 30 millones inferior a la registrada en 2010, lo que muestra que el ajuste real (en la caja) de los números rojos de las autonomías será mínimo, de un 0,08%. En el Consejo de Política Fiscal y Financiera se dibujó un escenario de recortes en el que las autonomías reducirán su déficit del 2,8% del PIB en 2010 al 1,3% en 2011, unas cifras que tienen en cuenta un ajuste contable.
Fuente y autor: Calixto Rivero/expansion